区商务局局长韩志祥述职报告

区商务局局长  韩志祥

今年以来，我带领区商务局在区委、区政府的正确领导下，在区人大的监督与支持下，加快推动我区第三产业发展。同时，加强对党外干部的培养教育和管理，支持党外干部开展工作。

现将今年的工作情况汇报如下：

一、主要目标任务完成情况

1-9月，我区社会消费品零售总额稳步增长，实现50.05亿元，完成年目标68.9亿元的73.29%，增速8.5%，与全市增速持平。服务业实现增加值108.94亿元，增速7.8%；占GDP比重达到42.16%。服务业固定资产投资完成129.2亿元，增速22.67%。全区外贸进出口稳中有升，实现进出口总额3753万美元；超额完成全年利用外资任务，达到13697.5万美元。

二、今年以来的主要工作成绩

（一）多措并举，力推招商引资再上新台阶

一是实行项目征集制度，提升招商工作针对性。2017年，我局向全区各地区、部门开展了招商项目征集工作，既提升了各地区的参与度，也提高了三产招商的针对性。二是坚持项目评审制度，提升招商工作科学性。对于洽谈成熟的项目，由分管领导组织各相关部门对项目进行初审、组织专家对项目进行复审。组织相关部门到企业开展实地考察，到外地已经开展得较为成熟的地区学习取经，最后确定项目能否落地，严把项目引进的质量关。三是采取“大招商”模式，提升招商工作实效性。今年以来，我区第三产业招商工作逐步形成了由商务局牵头，各相关部门、所在地区共同参与的“大招商”模式，得到了企业的一致认可。

1-10月，我局成功实现三产招商项目签约总额达到90亿元，（其中中东奥特莱斯项目总投资60亿元、九原区金融小镇项目总投资30亿元），圆满完成了保税物流中心（B型）的申报工作，成功为横竖街引进多家知名餐饮企业。

（二）苦练内功，力争服务水平再有新提升

一是树立服务是第一要务理念。成立了副局长带队的项目服务团队，从业务知识、接待水平、口语表达、图册制作等多方面提高招商队伍素质，提升企业满意度。二是制作了三产招商服务手册，为企业考察项目、设立公司、办理手续、缴纳费用等提供了一整套的精准服务，使企业能够足不出户地了解洽谈、签约、落地、开工等一切事宜。1-10月，区商务局共接待服务业客商52批次，洽谈项目24项。达成投资意向5项，其中恒大新都市区项目总投资41亿元；恒大包头旅游城项目总投资60亿元；欧亚集团包百项目10亿元；红星美凯龙项目总投资100亿元；绿地酒店、小学项目5亿元，意向总投资额216亿元。三是坚持项目跟踪服务机制。为了确保重点项目进展顺利，区商务局选派专人负责对每一个重点项目的立项、审批、注册、施工等环节进行跟踪服务，重大项目还定期召开项目进度分析会，随时掌握项目进展情况和存在问题，做到第一时间掌握、第一时间反馈、第一时间研究解决。

1-10月，我局承担的18个服务业重点项目，总投资211亿元，2017年计划完成投资28.42亿元，已完成当年投资的101%。以包商银行商务大厦、万达广场为代表的5个服务业续建项目进展顺利，以绿地国际花都、恒大帝景为代表的13个新建项目得到有序推进。

（三）扎实服务，力促内贸外贸再有新进展

一是填补我区跨境电商产业空白。与大红堂跨境电商平台合作建设跨境电商产业园项目，盘活奥体中心闲置场地用于跨境电商产业示范区的项目建设。打造真正意义上的跨境电商园区，实现外贸进出口快速增长。产业园的培训中心将打造成我市电商产业培训基地，提升电子商务从业人员数量和水平。二是推进农村牧区发展电子商务新业态。扶持内蒙古梅林禾电子商务公司开展农村电子商务体系建设，实现农产品城乡配送。目前已建成站点可覆盖10个行政村，平台上线30余种品牌特色产品。三是发展现代物流业。首先，以九原物流园为依托，建成钢材交易市场，占地276亩；兴建农产品市场建设地下恒温库4个，低温冷冻库16个，现有客户一百多家。其次，积极为内蒙古梅林河物流公司争取专项资金，建设农村物流配送体系。目前已实现农产品城乡配送，切实解决了农村物流最后一公里问题。

（四）落实责任，力保安全监管再上新水平  

一是强化安全生产责任制落实。按照“三个必须”和“一岗双责，党政同责”的要求，制定相关制度，确保主要领导每月至少带队进行一次安全生产检查，分管领导及各股室常态化检查。二是严格安全生产检查。联合消防、安监、市场监督管理等部门对全区商贸流通企业的企业经营场所及安全生产相关资料进行检查。另外，联合多部门组织开展各类专项检查行动。三是严抓隐患整改。组织问题企业召开安全隐患整改工作会议，督促企业积极制定并落实隐患整改措施，并对照隐患台账逐一销账。四是加强商务领域行政执法。依据相关法律法规对我区的二手车交易市场及单用途商业预付卡发卡等企业进行了多轮次执法检查，要求企业对检查发现的违规经营行为及时整改，有效规避了潜在风险、规范了市场经营秩序。

（五）保粮增收，力图粮食工作再创新佳绩

一是2017年县级储备粮出库工作圆满完成。经区政府批准，我局对2010年的7500吨储备粮进行了公开竞价销售，成交率100%，我区成为全市首批完成县级储备轮出的旗县区。二是粮食安全旗县区长责任制考核工作得到好评。我局作为牵头部门，统筹协调11个成员单位，针对51项考核内容形成10册依据汇编，得到了自治区考核组的高度认可，并在全市考评工作中被评为“优+”等级。三是被市粮食局评为全市秋粮收购工作先进单位。我局高度重视秋粮收购工作，引导农民适时均衡售粮，确保了秋粮收购工作有序开展，被市粮食局评为“全市秋粮收购工作先进单位”。四是对原粮食系统历史遗留档案进行集中整理。本次共整理出各项会计相关档案4035卷（册）。此次档案整理工作对于保存历史文献、抢救原粮食局职工工资档案等都具有重要意义。

（六）狠抓队伍，力求党建工作再增新亮点

一是充分利用“今日必学”、“本周学习”“商务大讲堂”，从学、说、讲等方面，强化党建知识，增强业务本领。二是通过开展“共庆七一”、中秋节慰问贫困群众活动、党史展览馆参观活动等多种形式的党建活动，使全体党员干部进一步增强“四个意识”。三是与日盛世濠、二道沙河北村开展支部共建活动。帮助企业及北村规范党建资料，完善党建制度，创建了支部共建活动室，制作了党建宣传展板，被列入我区党建示范点并参与市级示范点评比。四是通过多种形式学习十九大，实现党员群众全覆盖，不断深化对党的十九大精神的理解和把握。五是强化责任，力促廉政工作再有新进步。成立了党风廉政建设领导小组，签订党风廉政建设目标责任书，健全完善党风廉政的责任机制。同时，每周利用政治学习时间参观监狱、观看廉政警示片，强化党风廉政建设的教育，筑牢思想道德防线。

三、办理区人大代表提出的建议情况

一是坚持单位一把手负总责，分管领导按分管范围，对口负责，具体办理，在领导机制上保证了办理工作的顺利开展。二是做到了接受任务、责任分解、调研办理、形成答复意见、领导审签以及面复等各个环节脚踏实地，不走过场。三是主动与提案人加强联系沟通，对于落实提案建议中存在的困难和职责范畴外的问题，充分与委员进行沟通，取得委员的支持和理解。