履行职责 不辱使命

——市人大代表 区卫生局局长 冯长忠先进事迹

冯长忠，男，48岁，中共党员、包头市十四届人大代表，现任包头市九原区卫生局党委书记、局长。几年来，他自觉接受市、区两级人大和区委区政府的领导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策、法律、法规和各级人大及常委会的决议、决定，积极履行代表职责，反映人民群众的意见和要求，在本职岗位依法行政、履职尽责，奋发进取，扎实工作，树立了人民代表的良好形象，为九原卫生事业持续健康发展做出了积极贡献。

一、增强代表意识，履行代表职责

人大代表，不仅是一个光荣的称号，更是一种神圣的职务。冯长忠同志当选市人大代表后，他深感责任重大，职责光荣。为了当好人民代表，他十分注重提高自身理论水平和法律法规素质。带头学习党的路线、方针、政策和法律法规，充分认识和了解人大代表的权力、义务及肩负的重大责任，提高了遵纪守法、依法履行人大代表职责的积极性、主动性。

作为人大代表，他把贯彻执行人大决议、决定，自觉接受人大监督，争取、依靠人大支持作为履行职责、做好自身工作的前提条件。坚持重大事项、重要工作主动向人大领导及有关工作委员会汇报，尽心竭力完成人大通过的各项目标任务。积极参与本届人大的各种会议，对各项报告、议案都进行了认真讨论，对有关事项进行了明确的表决，并在市十四届人大一次会议上提出了“关于加大基层医疗卫生机构建设力度”的建议，对如何鼓励医学专业技术人员到基层医疗机构工作，加大基层医疗机构卫生基础设施投入和探索建立基层医疗机构“首诊制”，确实推进“双向转诊”以及加快定点医疗机构划卡审批进度，方便群众就近就医提出了具体意见。

作为人大代表，他积极参加了闭会期间人大常委会组织的视察调研等活动。在人代会闭会期间，他列席了十四届人大常委会第六次会议，积极参加了市人大组织的国家“文明城市指标测评”、“食品安全执法检查”和“爱国卫生工作条例”立法工作调研活动。在人大领导的带领下，他与其他代表一起参加外地考察学习、调研活动，并积极发表建议，出谋划策，认真履行了一名代表的神圣职责。他本着“群众利益无小事”的理念，经常深入人民群众中，了解民生、掌握民情，积极反应人民群众的意见、建议和诉求，为百姓说话、为百姓办事，热心帮助困难家庭，救助孤寡老人，探望住院职工，慰问贫困户，帮助解决子女就业。正如他常说的：“人民选我当代表，我当代表要为人民”。他是这样说的，也是这样做的。他在去徐州考察中，了解到江苏徐州市在城区投放公共自行车，方便群众出行，倡导绿色交通、低碳生活的作法，觉得是一个值得借鉴的好办法，对于减轻我市交通压力、降低空气污染指数、方便群众出行、保障群众健康安全是一举三得的利民之举，于是他在市十四届人大二次会议上提交了“关于免费为市民提供自行车，方便群众出行，缓解交通压力，倡导绿色交通的建议”。

二、积极进取，做好本职工作

做好本职工作，是人大代表的立身之本，冯长忠同志既是市人大代表，又是卫生局党委书记、局长，不仅尽职尽责，勇于为民鼓与呼，善于为民办事，尽到了人大代表的责任，而且积极努力，奋发进取，在本职工作岗位上有所作为、有所贡献，不断创造新的业绩，做到了代表工作与本职工作相得益彰两不误。

首先是医疗卫生服务体系建设取得了显著成效。在他主持下争取资金新建了区医院标准化病房楼、哈林格尔、麻池镇中心卫生院和33个标准化卫生室等医疗服务设施。建立和完善了双向转诊、对口帮扶、上门服务等医疗服务机制。培养引进人才，强化了重点科室建设，注重发展中医药事业，形成了以区医院、中医院为龙头，苏木镇卫生院、社区卫生服务中心为骨干，村卫生室、社区卫生服务站为网底的医疗卫生服务体系，全区的医疗卫生服务能力和水平得到了大幅度的提升。不仅为广大患者就近就医提供了方便，而且有效的缓解了患者就医难、看病贵的问题。在此期间，冯长忠同志为了项目的争取、规划、选址和资金的落实，为了医疗骨干的选拨引进，披星戴月，东奔西跑，废寝忘食，想尽了办法，倾注了极大心血。他经常告诫同志们说：医疗卫生服务是民生工程，关系人民群众的身体健康，生命安全，我们一定要在我们的职责范围内，力所能及地为他们创造较好的医疗卫生条件，提供便捷、优质、价廉的服务，要让人民群众“不出门，少花钱”就能享受到大医院的医疗服务。

第二，初步建立了公共卫生服务体系。我区的公共卫生服务起步晚，底子薄，冯长忠同志担任局长以来，高度重视公共卫生工作，在他的正确领导和亲自参与下，全区的公共卫生服务体系已初步建立，并在不断的完善。传染病防控、慢病、地方病、职业病防治管理、妇幼保健、计划免疫、老年人管理等各项工作都走到了全市前列。

第三，医疗保障体系进一步完善。“想群众所想，为百姓解难，把好事办好，把实事做实”是冯长忠同志坚持始终的工作理念。他一再强调有关部门和工作人员要把国家的惠民政策落实好，落到实处，决不能因为我们的失误或不尽责而让群众失实惠。他经常深入有关部门调研保障工作落实情况，并向上级争取编制成立了区新农合管理中心，强化了新农合管理工作。几年来，九原区的新农合管理制度得到进一步的巩固和完善，保障水平不断得到提高。基本药物制度得到全面落实，并逐步规范化。

第四，医药卫生体制改革取得积极进展。医药卫生体制改革是一项难题，冯长忠同志知难而进，既不等待观望，畏葸不前，又不好大喜功，贸然推进，按照上级要求，既一步一个脚印，又创造性开展工作，医改工作不断深化。新型农村合作医疗，医疗卫生机构人员编制核定、设置，基本公共卫生项目、城乡统筹医疗一体化、医疗服务、卫生监管等工作都取显著成效，得到上级和有关部门的认可。

冯长忠同志不仅在工作上能以身作则，恪尽职守，而且在廉洁自律方面也能率先垂范起表率作用，他是一个生活作风严谨，组织原则很强的人。

他在生活上坚持自觉、自律、自立、自警，十分注重培养健康向上的生活情趣，自觉抵制不良风气的袭扰，做到了不该看的不看，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的地方不去，抗得住诱惑，管得住小节，给卫生系统广大干部职工做出了榜样。在工作中，作为一把手，他模范遵守党风廉政规定，坚持原则，严格照章办事，既总揽全局，科学决策，又注重身体力行，带头实干。特别是在人、财、物、等重大事项管理上，他始坚持贯彻民主集中制原则，实行科学决策，民主决策，从不主观武断，不搞一言堂，充分尊重班子成员意见，集思广益，既避免了决策失误，又调动了班子成员的工作积极性，在班子内部形成了畅所欲言，和谐相处，团结向上，积极进取的良好氛围，卫生局班子的凝聚力，战斗力得到充分的发挥。

总之，冯长忠同志当选人大代表和担任九原区卫生局局长以来，以他坚定的政治思想信念，高超的领导艺术，过硬的业务素质，廉洁自律亲民爱民的人格魅力，扎实苦干的工作作风，以为人民服务为宗旨，想群众所想、急群众所急、关注民生、服务民生、着力改善民生，创造性开展工作，克服一个又一个困难，解决一个又一个的难题，把九原区卫生事业发展到一个新阶段，展现了一个人大代表、卫生局长的能力和风采。在他的领导下，区卫生局连续几年被区委、区政府评为目标实绩考核优秀单位，农村牧区食品卫生工作、新型农村合作医疗等多项工作受到市委、市政府和市卫生局的表彰；他本人连续几年被评为目标实绩考核优秀领导干部，先后被自治区、包头市授予农村卫生工作先进个人，无偿献血先进工作者，“新农村新牧区”建设优秀指导员等光荣称号。

心系百姓，服务百姓，履职尽责，不辱使命，这就是对他全部工作最好的诠释。